Betrokken, betrouwbaar, ondernemend

Betrouwbare overheid

Het CDA staat voor een betrouwbare overheid, degelijk en dienstbaar.

CDA beantwoordt 95.1% van ingekomen stukken op tijd

Het CDA in de gemeenteraad van Dordrecht heeft het College van Burgemeester en Wethouders deze periode uitgedaagd op het punt van tijdige beantwoording van brieven. Tijdige, inhoudelijke beantwoording blijkt namelijk al jaren een lastig punt voor de gemeente. Briefschrijvers melden met regelmaat nooit een reactie op hun bericht te hebben ontvangen, danwel dit pas weken na dato te hebben gekregen. Het CDA vond dat dat beter kon en moest. De fractie heeft het College in 2009 uitgedaagd alles-op-alles te zetten om een 100%-score te halen. En tegelijkertijd heeft het CDA zelf alle beantwoording geregistreerd en de eigen prestaties zo meetbaar gemaakt. Van de 164 brieven en emails die de raad tussen 1 juli en 1 november 2009 ontving, heeft de fractie er (met 6 fractieleden) 156 op tijd beantwoord. Dat is 95,1%. Graag hadden we gezien dat het College een nog betere prestatie had neergezet. Maar dat kon het helaas niet melden.
Het CDA zal zich blijven sterk maken voor snelle en inhoudelijke reactie in antwoord op brieven en emails van mensen, instellingen en bedrijven uit de stad. Belangrijk bij een betrouwbaar gemeentebestuur is ook de wijze waarop de gemeente met haar geld omgaat.

De gemeente betaalt haar rekeningen op tijd; dat wil zeggen binnen 30 dagen nadat de factuur binnen is. Het lijkt heel normaal, maar dat was het zeker niet. Vele Dordtse ondernemers kunnen er helaas over meepraten! Inmiddels kunnen we zeggen dat dit hardnekkige probleem is opgelost. Ruim 90 % van de facturen wordt binnen 30 dagen betaald en we kunnen dat ook aantonen.

Financiën

Als wethouder was Dion van Steensel de afgelopen vier jaar verantwoordelijk voor de financiën van de gemeente. De belangrijkste resultaten op een rijtje:

1. In 2007 zijn we overgegaan op 1 gemeentelijke belastingaanslag voor alle belastingen (OZB, rioolheffing, afvalstoffenheffing en hondenbelasting). Voor die tijd betaalden we een deel van deze belastingen via de energierekening van Eneco. Dit gebeurde zonder dat veel mensen dit wisten. Nu krijgt iedereen één handig overzicht met alle belastingen op een rijtje en een duidelijke uitleg waar de belastingen voor worden gebruikt. Belasting betalen is nog steeds niet leuk, maar het is zo wel transparant.
2. Dordtenaren die slechts een minimuminkomen hebben, komen in aanmerking voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. De afgelopen jaren zijn we deze kwijtschelding gaan automatiseren. Voorheen moesten mensen ieder jaar opnieuw de kwijtschelding aanvragen. Nu niet meer. Bijvoorbeeld mensen die 65 jaar of ouder zijn en die alleen AOW hebben en 1 keer kwijtschelding hebben aangevraagd, hoeven dat vervolgens niet meer te doen.
   Doordat we nu 1 gemeentelijke aanslag belastingaanslag hebben en doordat we de kwijtscheldingen steeds meer zijn gaan automatiseren, is het bedrag wat er jaarlijks wordt kwijtgescholden, veel hoger geworden. En deze mensen hebben er veel minder werk aan.
3. De belastingen zijn de afgelopen 4 jaar met niet meer dan de inflatie gestegen. De afvalstoffenheffing is 4 jaar lang gelijk gebleven. De rioolheffing is met 4 % per jaar gestegen. En de OZB is iets minder dan de inflatie gestegen. Uit vergelijkingen met andere gemeenten, die door onafhankelijke bureaus worden gemaakt, blijkt dat Dordrecht een gemeente is met belastingtarieven die ver onder het landelijk gemiddelde zitten. Bovendien schommelen de belastingtarieven nauwelijks.
4. Tijdens het DOV-verkiezingsdebat in 2006, waren er nogal wat ondernemers die klaagden dat ze verplicht waren een afvalcontract te hebben (à minimaal 80,- euro), ook als ze niet of nauwelijks afval produceerden. Bijvoorbeeld een schoolverlater die op zijn zolderkamer begonnen was aan zijn internet-bedrijfje of een zzp-er die zich verhuurt aan andere bedrijven. Sinds 2007 zijn we van dit verplichte afvalcontract af, als een ondernemer aan kan tonen geen of nauwelijks afval te hebben. Inmiddels hebben er al ruim 1200 ondernemers vrijstelling voor gekregen.
5. Twee jaar geleden hebben we besloten de belastingafdelingen van 5 Drechtsteden-gemeenten samen te voegen. Dit heeft er voor gezorgd dat de gemeente Dordrecht ruim 500.000,- euro heeft bespaart op de belastingheffing en –inning. Zonder dat u hier verder iets van heeft gemerkt. Iedere gemeente blijft namelijk zelf de hoogte van de belastingen bepalen.
6. Alle begrotingen in de afgelopen 4 jaar zijn unaniem door de gemeenteraad goedgekeurd. Vele jaren daarvoor stemde (een deel van) de oppositie tegen de begrotingen en het door de gemeente gevoerde financiële beleid.

Milieu en duurzaamheid

Lijsttrekker Dion van Steensel was de afgelopen periode ook verantwoordelijk voor Milieu. De volgende concrete resultaten zijn geboekt:

1. Langs de A16 is bij Oud-Krispijn een geluidsscherm gerealiseerd, waardoor enkele honderden mensen geen last meer hebben van geluidsoverlast en de leefbaarheid in die buurten aanmerkelijk is verbeterd.
2. In de laagbouw wordt oud papier opgehaald met de mini-containers. Hierdoor wordt er inmiddels ruim 40% meer oud papier ingezameld. Goed voor het milieu en goed voor de portemonnee van de verenigingen die zorgen voor de inzameling.
3. Ruim 1100 bovengrondse afvalcontainers worden vervangen door ondergrondse containers.
4. Gratis beschikbaar stellen van compost om daarmee de scheiding van groente-, fruit- en tuinafval te belonen
5. We zijn gestart met de gescheiden inzameling van plastic.
6. In onze afvalverbrander aan de Baanhoekweg wordt ruim 150 miljoen euro geïnvesteerd om de warmte die vrijkomt bij het verbranden van afval, om te zetten in energie. We krijgen daarmee onze eigen duurzame-energie-centrale.
7. Enkele duizenden mensen hebben inmiddels een energie-advies-op-maat gekregen waardoor de energierekening naar beneden gaat en het milieu wordt gespaard.
8. Tussen bos De Elzen en Sterrenburg wordt inmiddels volop gewerkt om veel nieuwe Biesbosch-natuur aan te leggen.
9. Via de gemeentelijke aandelen in Eneco en HVC investeren we in windmolenparken op zee.
10. Van oudsher komt er in Dordt nogal wat bodemvervuiling voor. Afgelopen periode hebben we weer heel wat stortplaatsen gesaneerd: Transberg, De oude Veerweg, Crayenstein. Verder hebben we de beruchte Stort van Troost onder controle gekregen en liggen de saneringsplannen klaar om uitgevoerd te worden.
11. In het Dordtwijk-park, tussen de Stevensweg en De Leeuwstraat en bij de Laan der VN-spoortunnel is er veel extra ruimte voor water gemaakt zodat we in de hele stad droge voeten houden wanneer er als gevolg van de klimaatverandering meer water in korte tijd gaat vallen.

Zorg voor elkaar

Een DAK boven het hoofd. Eten en drinken. Medische zorg. Het zijn eerste levensbehoeften; ieder mens zou het moeten hebben. En voeg daar onderwijs, een dagbesteding en een ‘luisterend oor’ of ‘helpende hand’ maar gerust aan toe. Het CDA wil knokken voor een stad waarin mensen zó met elkaar samenleven, dat iedereen kan zeggen: “ik hoor erbij”.

Onder DAC. Het DAC, het Diaconaal Aandachts Centrum is zo’n organisatie, gewoon ontstaan op initiatief van en gerund door mensen-met-een-missie, die een luisterend oor en helpende hand biedt aan wie wel wat hulp kan gebruiken. Dak- en thuislozen, eenzamen. Wie wil, vindt daar even onderdak. Geweldig dat we zulke organisaties hebben en dat er vrijwilligers zijn die ze ‘draaien’. Dat geldt evenzeer het Leger des Heils, het werk onder vluchtelingen en zoveel initiatieven meer! Het CDA steunt deze initiatieven ronduit. Waar nodig ook financieel. Het CDA zorgde er deze raadsperiode voor dat de gemeente een eenmalige financiële bijdrage leverde om de verhuizing van het DAC naar een nieuw pand (het moet wijken voor de ontwikkeling van het Hofkwartier) mogelijk te maken.

Anderen hebben weer een andere helpende hand nodig. Steeds vaker raken mensen, soms al op jonge leeftijd, in de schulden. Door een scheiding of onverwachte werkloosheid of omdat ze de verleiding van lenen en kopen niet kunnen weerstaan. Of omdat ze nooit echt geleerd hebben met geld om te gaan. Geen misverstand: de verantwoordelijkheid voor deze problemen kunnen en willen we niet van mensen overnemen. Maar in de weg eruit willen we wel helpen. Het CDA heeft in de afgelopen jaren met succes gepleit voor extra capaciteit in de schuldhulpverlening. Toen we hoorden dat het veel mensen niet lukte om in een traject voor hulpverlening te komen hebben we daar direct werk van gemaakt, zowel in de Dordtse raad als in de Drechtraad. Met extra geld werd de bemiddelingscapaciteit vergroot: professionals nemen een stuk financieel beheer ter hand en leren de mensen die met schulden kampen met geld om te gaan. Inmiddels leidt 51% van de in behandeling genomen aanvragen tot een schulden(aflossings)regeling (landelijk is dat 30%). Dit is echte, duurzame hulp: niet door geld te geven, maar door vaardig en zelfredzaam te maken.

Als iedere stad, kent ook Dordrecht dak- en thuislozen, vaak ook verslaafd. In de afgelopen raadsperiode werd er veel over het hostel gesproken, een laagdrempelige opvang voor dakloze verslaafden. Het CDA heeft lang geworsteld met haar steun aan deze vorm van opvang, die druggebruik binnen de muren van de voorziening toestaat. Door diverse werkbezoeken en gesprekken met betrokkenen zijn we er echter steeds meer van overtuigd geraakt dat het hostelconcept nodig is om een specifieke groep zorgbehoevenden ‘over de drempel’ van de hulp te trekken. Wij hebben onze steun dus gegeven aan het concept. En toen kwam de locatiekeuze. In eerste instantie werd de Eulerlaan als locatie aangewezen. Hoewel het CDA vertrouwen had in het oordeel van de deskundige werkgroep die deze lokatie had uitgekozen, vonden we gezien de grote onrust in de wijk een pas-op-de-plaats en herbezinning nodig. We bezochten vele hostellocaties en zijn met een afvaardiging van het belangencomité naar Gouda en Utrecht afgereisd om gezamenlijk te bekijken hoe zo’n voorziening in de praktijk functioneert. Uiteindelijk concludeerden we dat het, rekening houdend met de ontstane, diep gewortelde onrust, de voorkeur zou hebben uit te zien naar een alternatieve locatie, minder dicht op de woonbebouwing. Uiteindelijk werd het de Amnesty Internationalweg, een plek die eerder door het CDA als alternatief werd aangedragen.

Een groep die heel zelfredzaam is, mits er met hun belangen een beetje rekening wordt gehouden, is de groep Dordtenaren met een lichamelijke beperking: de mensen die op rolstoelen, rollators of andere hulpmiddelen zijn aangewezen. Het CDA pleit er al jaren voor dat gemeentelijke voorstellen die betrekking hebben op ‘inrichting’ (van straten, gebouwen, parken en al die andere plekken die min of meer algemeen toegankelijk zijn) aan een ‘Gehandicapten Effect Rapportage’ worden onderworpen: een specifieke toets op effecten voor mensen met lichamelijke beperkingen. Het blijkt namelijk niet vanzelf te gaan: nog regelmatig wijst de WMO-adviesraad of wijzen individuen ons op hoge drempels, steile afritten, te smalle deuren en wat dies meer zij. Validen blijken vaak door hun eigen ogen naar plannen te kijken en niet door de ogen van wie een beperking heeft. Een vaste toets dwingt tot nadenken. Het College heeft in het afgelopen jaar toegezegd deze te zullen gaan invoeren.

Kinderen en jongeren

Het CDA vindt het belangrijk dat het in Dordrecht goed wonen is voor jonge kinderen en gezinnen. De afgelopen jaren zijn de volgende resultaten bereikt:

1. Op voorstel van de CDA-fractie is er extra geld beschikbaar gesteld om in 2009 en 2010 bij elkaar zo’n 15 speelplekken extra te vernieuwen, waarmee het totaal op ca. 50 vernieuwingen komt. De CDA-fractie is enthousiast over de reeds uitgevoerde renovaties: “De nieuwe speelplekken zien er echt fantastisch uit en worden goed gebruikt”.
2. Dion van Steensel heeft zich er als wethouder Onderwijs sterk voor gemaakt dat iedere school een eigen peuterspeelzaal heeft gekregen waar peuters 2, 3 of 4 dagdelen kunnen spelen en bezig zijn met hun taalontwikkeling. Doordat nu iedere school een eigen peuterspeelzaal heeft, gaan er inmiddels honderden kinderen meer naar de peuterspeelzaal, waaronder heel veel kinderen die anders met een taalachterstand op de basisschool zouden beginnen.
3. Buitenspelen in Dordrecht heeft een nieuwe dimensie gekregen: het Speelbos. Geen plastic schommels of een gewoon klimrek, maar materiaal van hout, steen, water en zand om mee te spelen. Kinderen bedenken hun eigen spel. Je speelt in het bos, maar ook met het bos. De speeltoestellen zijn gemaakt van natuurlijke materialen. Er is een wilgenhouten tunnelstelsel van 90 meter lang dat in een wilgenhouten wigwam samenkomt. Wat verderop ontdekt de onderzoeker een uitkijkvlonder, die alleen bereikbaar is via een spannende knuppelbrug, loopplanken en stapstenen. In bomen klimmen en een hut bouwen kan ook in het Speelbos. Op een open plek staat een waterpomp met een modderpoel. Hier kun je lekker kliederen. Het bos is gemaakt voor kinderen van 6 tot 12 jaar en voor de ouders is er een ligweide.
4. Er wordt bij Weizigt een nieuwe stadsboerderij gebouwd ter vervanging van de huidige kinderboerderij. Een van de concrete ontwikkelingen die Dion van Steensel in gang heeft gezet. In de nieuwe stadsboerderij kunnen meer mensen genieten van de dieren die zelf ook diervriendelijker gehuisvest gaan worden. Verder wordt de nieuwe boerderij hèt centrum waar de dordtse jeugd van alles leert over de natuur en het milieu.
5. Voor de oudere jeugd zijn we er in geslaagd om het aantal jongeren dat zonder diploma van school gaat bijna te laten halveren. Veel meer jongeren hebben dus een startkwalificatie gehaald, waarmee ze daadwerkelijk een baan konden vinden.
6. Afgelopen periode is voor het eerst het aantal HBO-opleidingen weer toegenomen en het aantal HBO-studenten gegegroeid. Hoewel we er nog lang niet zijn, is de neergaande trend gestopt. De PABO’s zijn verhuist naar de binnenstad en doen het goed. De Christelijke Hogeschool Ede is met twee duale opleidingen in Dordt begonnen, het Da Vinci is met twee nieuwe HBO-opleidingen begonnen en heeft inmiddels enkele honderden studenten en tot slot heeft het topinstituut voor de baggersector ECO-shape zich in Dordt gevestigd.
7. Het duurde soms langer dan we wilden, maar inmiddels wordt er volop gebouwd aan nieuwe scholen zoals de Meridiaan, de Ammanschool, het Koloriet, school Vest, de Boogermanschool en de tijdelijke huisvesting voor de Beatrix- en de Julianaschool.